Kort geding N.B.B.-K.T.A. d.d. 14 februari 1983
Op 14 februari 1983 werd door de
Nederlandse Bioscoopbond in kort
geding gedagvaard de besloten ven
nootschap Kabel Televisie Amster
dam B.V.
Kabel Televisie Amsterdam B.V.
is exploitante van de centrale anten
ne-inrichting te Amsterdam. Door
middel van deze inrichting vangt
gedaagde elders uitgezonden ether
signalen op, bewerkt deze signalen,
versterkt ze en geeft de signalen via
haar kabelnet door aan haar abon
nees. Het is bekend dat, voor zover
K.T.A. aldus auteursrechtelijk be
schermde werken aan haar abon
nees doorgeeft, dat een openbaar
making inhoudt in de zin van arti
kel 1 en/of 12 van de auteurswet.
K.T.A. behoeft derhalve de toe
stemming van de auteursrechtheb
benden.
Ook is bekend dat in Amsterdam
televisie-piraten aktief zijn. Deze pi
raten, die niet beschikken over een
zendmachtiging, voeden hun pro
gramma's met hoofdzakelijk bio
scoopfilms, waarvoor uiteraard geen
toestemming is verkregen van de au
teursrechthebbenden.
K.T.A. geeft deze illegale uitzendin
gen wel aan haar abonnees door.
K.T.A. handelt hiermee in strijd
met de telegraaf- en telefoonwet en
haar machitigingsvoorwaarden,
maar verricht, voor zover deze
doorgifte auteursrechtelijk be
schermde werken betreft, ook
openbaarmaking in de zin van arti
kel 1 en 12 van de auteurswet.
Door een reeks rechterlijke uitspra
ken is de K.T.A. op straffe van een
dwangsom verboden illegale uitzen
dingen van bioscoopfilms door te
geven. Krachtens een beschikking
van 25 mei 1982 hebben de Minis
ter van C.R.M, en de Staatssecreta
ris van Verkeer en Waterstaat de
machtiginghouders en collectieve
antenne-inrichtingen (dus ook
K.T.A. B.V.!) verboden onder meer
televisieprogramma's door te geven
of over te brengen, welke door mid
del van zendinrichtingen worden
aangeboden door personen of in
stellingen die daartoe niet bevoegd
zijn. Dit verbod geldt volgens onze
opvatting voor doorgifte van illega
le uitzendingen, zowel tijdens, als
na afloop van de programma's van
legale zendgemachtigden. K.T.A.
stelt dat zij thans is aangesloten op
een landelijk automatisch afschakel-
systeem, waardoor de antennes van
K.T.A. na afloop van de uitzendin
gen van de legale zendgemachtig
den worden uitgeschakeld en de
doorgifte van de piraten-uitzendin
gen na afloop van de legale pro
gramma's wordt voorkomen.
Geconstateerd werd echter dat in
de avond van 18 of 19 januari 1983
door een piraat, de doorgifte door
K.T.A. van een legale zendgemach
tigde (B.B.C.), is 'weggedrukt' en
K.T.A. aldus heeft doorgegeven de
illegale uitzending van de film 'For
your eyes only'. Op 26 (of 27
januari) herhaalde zich dit, het
betrof toen de film 'Poltergeist'.
De Nederlandse Bioscoopbond
vreesde dat deze illegale uitzendin
gen, zich zouden herhalen en stel
den zich terstond met K.T.A. in
verbinding. K.T.A. stelde zich ech
ter op het standpunt dat het vonnis
van de President van oktober 1981
niet gegeven zou zijn voor de situa
tie dat piraten de signalen van uit
zendingen van legale zendgemach
tigden wegdrukken. Saillant gege
ven in deze is, dat, alhoewel het
voor K.T.A. technisch zeer wel mo
gelijk zou zijn te verhinderen dat
piraten de signalen van uitzendin
gen van legale zendgemachtigden
wegdrukt, K.T.A. dit weigerde.
De advocaten van de Nederlandse
Bioscoopbond vroegen de President
van de Rechtbank derhalve om
K.T.A. te bevelen: a) zich te ont
houden en te blijven onthouden van
het plegen van inbreuken op de au
teursrechten met betrekking tot
cinematografische werken door
openbaarmaking van deze niet te
zelfder tijd door binnenlandse of
buitenlandse zendgemachtigden uit
gezonden - werken door middel
van haar centrale antenne-inrich
ting en haar kabelnet; b) zich te
onthouden van de doorgifte door
middel van cinematografische wer
ken door anderen dan binnenlandse
of buitenlandse zendgemachtigden
die inbreuk maken op het auteurs
recht van eiser; c) zich te onthou
den en te blijven onthouden van de
doorgifte door middel van haar cen
trale antenne-inrichting en kabelnet
van uitzendingen van cinematogra
fische werken door anderen dan
binnenlandse of buitenlandse zend
gemachtigden, wanneer de uitzen
ding van zo een werk inbreuk
maakt op het auteursrecht van
auteursrechthebbenden op die film.
De Nederlandse Bioscoopbond
vroeg de President de opeisbare
dwangsom te verhogen van f 10.000,-
naar f 100.000,- per overtreding.
Op 3 maart werd in deze zaak recht
gesproken. Uit de overwegingen vol
gen onderstaand de meest belangrij
ke:
Kabel Televisie Amsterdam heeft in
haar verweer tegen de vorderingen
aangevoerd dat zij feitelijk en juri
disch in de onmogelijkheid verkeert
gevolg te geven aan het gevraagde
bevel zich van doorgifte te onthou
den.
Voor zover een beroep op feitelijke
onmogelijkheid wordt gedaan, moet
dit worden verworpen, omdat
K.T.A. onvoldoende aannemelijk
heeft gemaakt dat niet, zoals ter
rechtzitting is gesproken, het zoge
noemde landelijke afschakelingssys-
teem kan worden voorzien van een
schakelaar, die selectief één of meer
bij de Amsterdamse Kabeltelevisie
door piraten misbruikte kanalen
kan uitschakelen op instructie van
een bewaker of van een electronisch
detectie-apparaat, of dat K.T.A.
niet zelf door het inzetten van eigen
personeel kan zorgdragen voor het
bewaken van het net en zo nodig
afschakelen van één of meer mis
bruikte kanalen.
De juridische gronden, die er vol
gens K.T.A. toe leiden dat zij in een
onmogelijkheid verkeert om gevolg
te geven aan een bevel zoals thans
gevorderd, komen erop neer dat
K.T.A. zich gesteld ziet voor een
conflict van plichten. Enerzijds, al
dus K.T.A., heeft zij de auteurs
rechten van eisers te eerbiedigen,
anderzijds rust op haar de verplich
ting gedurende de officiële zendu
ren het kabelnet open te houden
voor de doorgifte van de officiële
programma's. Bij het bestaan van
dergelijke tegenstrijdige verplichtin
gen dienen de grote maatschappe
lijke belangen ter bescherming
waarvan K.T.A. meent het kabelnet
gedurende de officiële uitzendin
gen niet te mogen afschakelen, naar
haar mening zwaarder te wegen dan
5
